在歷史的長河中，每一代人都有其獨特的使命與挑戰(zhàn)。步入新時代的門檻，我們面臨的是如何激活農(nóng)村沉睡資源，讓閑置宅基地重新煥發(fā)光彩的重大課題。曲阜師范大學(xué)管理學(xué)院鄉(xiāng)韻新篇實踐團(tuán)，承載著這一時代使命，于2024年7月13日深入日照市東港區(qū)陶家村，開展了一場關(guān)于農(nóng)村閑置宅基地盤活利用的實地調(diào)研，旨在探索出一條符合鄉(xiāng)村實際、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路徑。
一、啟程：理論與實踐的交融
在調(diào)研正式啟動之前，實踐團(tuán)成員通過詳盡的文獻(xiàn)研究與數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建了關(guān)于農(nóng)村閑置宅基地歷史沿革、現(xiàn)狀問題、政策環(huán)境及盤活策略的初步認(rèn)知框架。同時，團(tuán)隊精心設(shè)計了一份“農(nóng)村閑置宅基地利用狀況”問卷，力求通過科學(xué)的方法收集第一手資料，為后續(xù)深入分析奠定堅實基礎(chǔ)。
二、深耕：陶家村的實踐探索
7月13日的清晨，實踐團(tuán)成員滿懷激情地踏入陶家村，首先與村委會進(jìn)行了深入交流。通過查閱資料和聽取介紹，團(tuán)隊對陶家村閑置宅基地的具體情況有了初步了解。隨后，成員們分頭行動，穿梭于田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民面對面交談，傾聽他們對于閑置宅基地的看法與訴求。
調(diào)研過程中，一個不容忽視的現(xiàn)象是：隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，大量年輕人外流，導(dǎo)致陶家村閑置宅基地問題日益嚴(yán)峻。村民們對土地的深厚情感與對政策的不解甚至抵觸情緒交織在一起，使得閑置宅基地的盤活工作面臨重重困難。針對這一現(xiàn)狀，實踐團(tuán)成員積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，講解國家政策背后的邏輯與好處，鼓勵他們以更加開放的心態(tài)參與宅基地的再利用。
三、剖析：問題與挑戰(zhàn)并存
通過對陶家村及省內(nèi)其他地區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)分析，實踐團(tuán)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村閑置宅基地問題并非個例，而是具有普遍性的難題。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村閑置宅基地占比高達(dá)19%，閑置房屋面積巨大，資源浪費現(xiàn)象觸目驚心。這一問題的根源在于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人口流動、農(nóng)村高素質(zhì)人才流失以及傳統(tǒng)土地觀念的束縛等多方面因素。
四、破局：多主體協(xié)同推進(jìn)
面對如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，實踐團(tuán)成員一致認(rèn)為，要解決農(nóng)村閑置宅基地問題，必須依靠政府、村集體、村民以及社會各界力量的共同努力。政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，完善法律法規(guī)體系，規(guī)范宅基地流轉(zhuǎn)市場；村集體則應(yīng)依據(jù)《土地管理法》等相關(guān)政策，有序開展土地確權(quán)工作，鼓勵村民有償退出閑置宅基地；同時，應(yīng)積極引入社會資本，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等新興產(chǎn)業(yè)，提升土地經(jīng)濟(jì)價值。
在具體操作上，實踐團(tuán)提出了幾點建議：一是加強政策宣傳與解讀，提高村民對宅基地流轉(zhuǎn)政策的認(rèn)識與接受度；二是注重規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合鄉(xiāng)村實際制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃；三是尊重村民意愿，確保他們在宅基地盤活過程中的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)；四是加強技術(shù)創(chuàng)新與模式探索，利用現(xiàn)代科技手段提高宅基地利用效率和管理水平。
五、展望：新時代的鄉(xiāng)村振興圖景
“銅滓堪修古器色，舊絹可點新妝顏。”在新時代的浪潮中，農(nóng)村閑置宅基地的復(fù)興之路雖充滿挑戰(zhàn)，但也孕育著無限可能。通過多主體的協(xié)同努力與持續(xù)探索，我們有理由相信，這些沉睡的土地終將煥發(fā)出新的生機與活力，成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。
此次調(diào)研不僅是一次對鄉(xiāng)村現(xiàn)狀的深入剖析，更是一次對未來發(fā)展的深刻思考。在未來的日子里，我們將繼續(xù)秉持初心與使命，以更加飽滿的熱情和更加堅定的步伐走在賦古厝以新生的長征之路上，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻(xiàn)青春力量與智慧光芒。