在城市化浪潮的席卷之下，農(nóng)村地區(qū)閑置宅基地的問題日益凸顯，成為制約鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。這些被遺忘的土地資源，不僅是對自然恩賜的浪費，更深刻影響著農(nóng)村社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與生態(tài)平衡。在此背景下，曲阜師范大學管理學院“鄉(xiāng)韻新篇”實踐團，于2024年7月13日，踏上了前往山東省日照市東港區(qū)陶家村的征程，旨在通過深入調(diào)研與實踐，探索閑置宅基地的創(chuàng)新利用路徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入一股強勁的新動力。
一、實地勘探：洞悉宅基地現(xiàn)狀，啟迪發(fā)展新思維
實踐團一行抵達陶家村后，立即投入到緊張而有序的勘查與調(diào)研工作中。通過實地踏勘與村民訪談，團隊發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域宅基地閑置現(xiàn)象普遍，主要源于人口外流、就業(yè)機會匱乏及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收益低下等多重因素。特別是隨著年輕一代紛紛涌向城市，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象加劇，宅基地大多處于無人打理或低效利用狀態(tài)，不僅造成土地資源的極大浪費，也加劇了農(nóng)村經(jīng)濟的衰退與社會的不穩(wěn)定。
針對這一現(xiàn)狀，實踐團與陶家村村委會進行了深入交流，特別是聽取了村主任劉主任的詳細介紹。劉主任指出，閑置宅基地不僅浪費了寶貴的土地資源，還限制了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善與公共服務(wù)的提升，成為制約農(nóng)村發(fā)展的“絆腳石”。因此，探索閑置宅基地的有效利用路徑，成為當務(wù)之急。
二、多維度分析：挑戰(zhàn)與機遇并存，共謀發(fā)展新篇章
面對閑置宅基地的嚴峻挑戰(zhàn)，實踐團從多個維度進行了深入分析，并提出了相應(yīng)的解決策略。
首先，從政策層面來看，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過制定科學合理的宅基地管理制度與規(guī)劃體系，引導(dǎo)宅基地的合理流轉(zhuǎn)與高效利用。同時，出臺一系列扶持政策，如稅收優(yōu)惠、財政補貼等，以激發(fā)農(nóng)民與投資者的積極性，推動宅基地的多元化開發(fā)。
其次，從經(jīng)濟視角出發(fā)，閑置宅基地的解決需引入市場機制，吸引社會資本參與。通過引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)宅基地的經(jīng)濟價值最大化。例如，發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等項目，不僅能夠提升宅基地的經(jīng)濟效益，還能促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系。
再者，從社會與文化的維度來看，閑置宅基地的利用應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，保障其合法權(quán)益。通過加強宣傳教育，提高農(nóng)民對宅基地重要性的認識，增強其參與宅基地開發(fā)與利用的主動性。同時，注重挖掘和保護農(nóng)村傳統(tǒng)文化與生態(tài)資源，打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游品牌，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。
三、創(chuàng)新引領(lǐng)：探索宅基地發(fā)展新路徑
在深入分析與廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，實踐團提出了一系列創(chuàng)新性的宅基地利用方案。一方面，鼓勵農(nóng)民通過合作經(jīng)營、土地入股等方式，將閑置宅基地納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。另一方面，推動宅基地與鄉(xiāng)村旅游的深度融合，打造集觀光、休閑、度假、體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，滿足城市居民對鄉(xiāng)村生活的向往與追求。
此外，實踐團還建議利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，對宅基地進行智能化管理與運營。通過建立宅基地信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)宅基地資源的優(yōu)化配置與高效利用。同時，加強農(nóng)村電商的發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民收入水平。
四、總結(jié)與展望：共創(chuàng)和諧新農(nóng)村的美好未來
通過此次社會實踐，“鄉(xiāng)韻新篇”實踐團不僅為陶家村閑置宅基地問題的解決提供了有益的思路與方案，更為全國農(nóng)村地區(qū)宅基地的利用與發(fā)展樹立了典范。實踐團深知，解決閑置宅基地問題是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、農(nóng)民、投資者及社會各界的共同努力與協(xié)作。
展望未來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入實施與宅基地管理制度的不斷完善，相信閑置宅基地將煥發(fā)出新的生機與活力。通過創(chuàng)新引領(lǐng)與多方合作，我們定能共創(chuàng)一個和諧、美麗、繁榮的新農(nóng)村圖景，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。