為促進基層治理，中南財經政法大學法學院“基層法治研究小分隊”關注農村綠色生態保護、人居環境整治，以青春之力助力鄉村振興。團隊于2023年7月6日-2023年8月1日赴貴州省黔南布依族自治州、銅仁市四個鄉村振興典型示范村開展實踐調研。團隊通過沉浸式體驗、入戶走訪、參與聯戶長會議、收集村規民約和村莊內生性規范，全方位挖掘村莊人居環境整治的治理經驗。在了解人居環境整治經驗的同時，團隊成員積極開展宣傳，入戶向村民普及垃圾分類的知識及其重要性，開展垃圾分類的公開課和宣講活動，引導居民將田間廢棄物投放到對應的垃圾桶內。
訪經驗，悟成效
2023年7月7日，團隊成員前往貴州省銅仁市思南縣。當地政府對團隊的到來表示熱烈歡迎和支持。隨后，在當地政府的安排下，團隊成員前往新時代衛生文明典型示范村珠池壩村開展實踐調研。團隊成員通過沉浸式體驗、與村書記訪談、入戶與村民交談，了解村莊的環境衛生治理成效。村莊從一個環境衛生臟亂差的貧困村發展到如今的美麗鄉村，離不開村集體和村民的共同努力。走進珠池壩村，用碎石鑲嵌而成的“石尚古寨”四個大字躍入眼簾，行走村里，干凈整潔的村莊、清新秀美的田園、喜慶祥和的人家。結合鄉村全面振興的要求，珠池壩瞄準基礎設施短板，啟動村莊環境整治，按照“宜花則花、宜果則果、宜菜則菜”原則，因地制宜改造農家門戶庭院，推進“菜園、花園、果園、”三園建設，注重綠化、彩化，沿路種植各類季節性花卉，美化村莊環境。
目前，珠池壩村已投入環境衛生整治項目資金125萬元，新建戶廁37個，改造戶廁137個，農家小菜園建設420立方米，房屋及生產性用房修葺改造15戶,安裝公共照明設備91盞，實現了農村環境面貌新變化，百姓生活質量新提升。訪談到的村民提到：“前些年村里都是泥土路，一到下雨遍地泥濘，現在路寬了，生態環境好了，家家戶戶都有花園”
此外，珠池壩村創新積分制管理模式，建設村級“春暉積分超市”，出臺《衛生文明獎勵制度》，完善積分事項和賦分標準，將群眾日常表現進行量化積分，每半年兌現一次獎品或開展表彰評比，激發群眾內生動力。村莊以新時代文明實踐為依托，積極開展“最美庭院”“文明戶”“衛生戶”等系列評選活動，不斷調動群眾開展人居環境整治的積極性、主動性。
深入宣傳，加強村民環境衛生意識
團隊在走訪村民后發現，村莊中部分村民的環境衛生保護意識還有待提高。雖然村莊的道路、村民的庭院、田園、基礎設施已得到大幅度的改善與提升，但仍有村民存在隨意丟棄垃圾，不進行垃圾分類，不會正確處理田間廢棄物等現象。
7月14日，團隊與珠池壩村村委會一同開展“垃圾分類，變廢為寶”、“生活垃圾治理工作會議”，宣傳環境衛生治理，引導村民貫徹綠色生活理念，推進綠色生活方式。提高村民垃圾分類意識，讓垃圾分類成為村民的生活習慣。通過一系列講座，村民紛紛表示，對垃圾分類的理解更加深入，環保意識也有了一定程度的提升，未來將齊心協力營造垃圾分類的良好氛圍，爭做生態文明建設的參與者、貢獻者和引領者。
實踐團隊走進村民家中，幫助村民打掃衛生。同時向村民們普及垃圾分類的知識和重要性，為村民答疑解惑。團隊成員首先向村民介紹垃圾的幾大類別及其內涵，即可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。隨后幫助村民從不同角度理解垃圾分類的優點。不同于傳統的堆放式填滿，垃圾分類能夠去掉能回收的、不易降解的物質，從而減少占地和土壤侵蝕。廢棄的電池含有金屬承、錦等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農作物減產；拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發生。因此回收利用可以減少危害。隨后，團隊成員跟隨農戶前往田間地頭，向勞作的村民進行宣傳如何進行垃圾分類，引導居民將田間廢棄物投放到對應的垃圾桶內。
數字賦能，多元聯動創新高
實踐團隊隨后與村干部共同交流，思考農村人居環境整治的未來進路。為更好完善衛生治理、生態保護，村莊將逐步建立政府主導、多方參與、市場運作的農村人居環境基礎設施管護機制，鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化的運行管護。探索農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制。
實踐團隊分別與市場主體、村民、村干部訪談，了解各方主體的利益訴求，合理劃分農民和政府職責，政府主要負責戶外設施和服務供給，確保轉運、處理等基礎設施和公共服務及時有序，農民負責管護好戶內及村社設施，做好垃圾簡易分類、糞污就地收集等，探索農民付費制度。加強數據信息共建共享，將農村人居環境整治提升相關數據與現代農業、鄉村治理等相結合，如監測經無害化處理的生活污水回用農田后對農作物和土壤的影響，綜合分析其經濟價值和生態價值，為制定生活污水處理方案提供科學依據; 又如分析農戶生活污水垃圾相關污染物排放指標及其 動態變化，為合理調配垃圾轉運車提供參考等。
鄉村振興戰略功在當代、利在千秋。讓我們深入貫徹習近平生態文明思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，奮力拼搏、砥礪前行，全面推進美麗中國建設，為全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而不懈奮斗！
