為促進(jìn)基層治理，中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院“基層法治研究小分隊”關(guān)注農(nóng)村綠色生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境整治，以青春之力助力鄉(xiāng)村振興。團(tuán)隊于2023年7月6日-2023年8月1日赴貴州省黔南布依族自治州、銅仁市四個鄉(xiāng)村振興典型示范村開展實踐調(diào)研。團(tuán)隊通過沉浸式體驗、入戶走訪、參與聯(lián)戶長會議、收集村規(guī)民約和村莊內(nèi)生性規(guī)范，全方位挖掘村莊人居環(huán)境整治的治理經(jīng)驗。在了解人居環(huán)境整治經(jīng)驗的同時，團(tuán)隊成員積極開展宣傳，入戶向村民普及垃圾分類的知識及其重要性，開展垃圾分類的公開課和宣講活動，引導(dǎo)居民將田間廢棄物投放到對應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。     2023年7月7日，團(tuán)隊成員前往貴州省銅仁市思南縣。當(dāng)?shù)卣畬F(tuán)隊的到來表示熱烈歡迎和支持。隨后，在當(dāng)?shù)卣陌才畔拢瑘F(tuán)隊成員前往新時代衛(wèi)生文明典型示范村珠池壩村開展實踐調(diào)研。團(tuán)隊成員通過沉浸式體驗、與村書記訪談、入戶與村民交談，了解村莊的環(huán)境衛(wèi)生治理成效。村莊從一個環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的貧困村發(fā)展到如今的美麗鄉(xiāng)村，離不開村集體和村民的共同努力。走進(jìn)珠池壩村，用碎石鑲嵌而成的“石尚古寨”四個大字躍入眼簾，行走村里，干凈整潔的村莊、清新秀美的田園、喜慶祥和的人家。結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興的要求，珠池壩瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，啟動村莊環(huán)境整治，按照“宜花則花、宜果則果、宜菜則菜”原則，因地制宜改造農(nóng)家門戶庭院，推進(jìn)“菜園、花園、果園、”三園建設(shè)，注重綠化、彩化，沿路種植各類季節(jié)性花卉，美化村莊環(huán)境。
    目前，珠池壩村已投入環(huán)境衛(wèi)生整治項目資金125萬元，新建戶廁37個，改造戶廁137個，農(nóng)家小菜園建設(shè)420立方米，房屋及生產(chǎn)性用房修葺改造15戶,安裝公共照明設(shè)備91盞，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境面貌新變化，百姓生活質(zhì)量新提升。訪談到的村民提到：“前些年村里都是泥土路，一到下雨遍地泥濘，現(xiàn)在路寬了，生態(tài)環(huán)境好了，家家戶戶都有花園”
    此外，珠池壩村創(chuàng)新積分制管理模式，建設(shè)村級“春暉積分超市”，出臺《衛(wèi)生文明獎勵制度》，完善積分事項和賦分標(biāo)準(zhǔn)，將群眾日常表現(xiàn)進(jìn)行量化積分，每半年兌現(xiàn)一次獎品或開展表彰評比，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。村莊以新時代文明實踐為依托，積極開展“最美庭院”“文明戶”“衛(wèi)生戶”等系列評選活動，不斷調(diào)動群眾開展人居環(huán)境整治的積極性、主動性。
                                                                                   團(tuán)隊在走訪村民后發(fā)現(xiàn)，村莊中部分村民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識還有待提高。雖然村莊的道路、村民的庭院、田園、基礎(chǔ)設(shè)施已得到大幅度的改善與提升，但仍有村民存在隨意丟棄垃圾，不進(jìn)行垃圾分類，不會正確處理田間廢棄物等現(xiàn)象。
7月14日，團(tuán)隊與珠池壩村村委會一同開展“垃圾分類，變廢為寶”、“生活垃圾治理工作會議”，宣傳環(huán)境衛(wèi)生治理，引導(dǎo)村民貫徹綠色生活理念，推進(jìn)綠色生活方式。提高村民垃圾分類意識，讓垃圾分類成為村民的生活習(xí)慣。通過一系列講座，村民紛紛表示，對垃圾分類的理解更加深入，環(huán)保意識也有了一定程度的提升，未來將齊心協(xié)力營造垃圾分類的良好氛圍，爭做生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。
實踐團(tuán)隊走進(jìn)村民家中，幫助村民打掃衛(wèi)生。同時向村民們普及垃圾分類的知識和重要性，為村民答疑解惑。團(tuán)隊成員首先向村民介紹垃圾的幾大類別及其內(nèi)涵，即可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。隨后幫助村民從不同角度理解垃圾分類的優(yōu)點(diǎn)。不同于傳統(tǒng)的堆放式填滿，垃圾分類能夠去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，從而減少占地和土壤侵蝕。廢棄的電池含有金屬承、錦等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動物誤食，導(dǎo)致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。隨后，團(tuán)隊成員跟隨農(nóng)戶前往田間地頭，向勞作的村民進(jìn)行宣傳如何進(jìn)行垃圾分類，引導(dǎo)居民將田間廢棄物投放到對應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。
                                                                                     實踐團(tuán)隊隨后與村干部共同交流，思考農(nóng)村人居環(huán)境整治的未來進(jìn)路。為更好完善衛(wèi)生治理、生態(tài)保護(hù)，村莊將逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運(yùn)行管護(hù)。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制。
    實踐團(tuán)隊分別與市場主體、村民、村干部訪談，了解各方主體的利益訴求，合理劃分農(nóng)民和政府職責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)戶外設(shè)施和服務(wù)供給，確保轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)及時有序，農(nóng)民負(fù)責(zé)管護(hù)好戶內(nèi)及村社設(shè)施，做好垃圾簡易分類、糞污就地收集等，探索農(nóng)民付費(fèi)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共建共享，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等相結(jié)合，如監(jiān)測經(jīng)無害化處理的生活污水回用農(nóng)田后對農(nóng)作物和土壤的影響，綜合分析其經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值，為制定生活污水處理方案提供科學(xué)依據(jù); 又如分析農(nóng)戶生活污水垃圾相關(guān)污染物排放指標(biāo)及其 動態(tài)變化，為合理調(diào)配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車提供參考等。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，奮力拼搏、砥礪前行，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而不懈奮斗！