2023年7月20日上午8時東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市”社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)分別前往遼寧省鞍山市海城市、黑龍江省牡丹江市東寧市進(jìn)行調(diào)研。到達(dá)地點(diǎn)后，團(tuán)隊(duì)成員首先去往當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行調(diào)查訪問，其內(nèi)容主要為農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市中積累的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生的問題等。
（圖為實(shí)踐團(tuán)成員在海城市進(jìn)行調(diào)查訪問）
（圖為實(shí)踐團(tuán)成員在東寧市自然資源局處合影）
2022年7月20日下午14時，實(shí)踐團(tuán)成員對海城市相關(guān)部門工作人員進(jìn)行采訪，當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T熱情接待了“農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市”社會實(shí)踐團(tuán)成員，在采訪中，他表示：集體土地入市是深化農(nóng)村土地改革的重要舉措，收益分配是集體土地流入市的核心問題。海城市積極借助法律工具，構(gòu)建合理的收入分配機(jī)制，有效維護(hù)了集體和個體農(nóng)民的合法土地利益，保證土地入市改革的秩序和穩(wěn)定。
（圖為實(shí)踐團(tuán)成員采訪海城市相關(guān)部門工作人員）
與此同時，另一批小組成員在黑龍江省東寧市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。實(shí)踐團(tuán)成員對東寧市自然資源局工作人員進(jìn)行采訪，當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T熱情接待了“農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市”社會實(shí)踐團(tuán)成員，在談及農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市改革時，他表示：農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市改革。正在如火如荼的進(jìn)行，但在改革過程中難免會出現(xiàn)分配收益不均，居民積極性低等問題。在日益法制化發(fā)展的當(dāng)代社會，還需要借助法律手段對試點(diǎn)改革進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)整。
（圖為實(shí)踐團(tuán)成員采訪東寧市自然資源局工作人員）
小組成員在獲取相關(guān)資料后，分析并比較了兩地在農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市改革試點(diǎn)過程中的相同和不同之處，橫向?qū)Ρ攘藘傻馗母锍晒２Ω母镞^程中出現(xiàn)的諸如收益分配對象有待明確、收益分配糾紛解決機(jī)制不健全等方面進(jìn)行分析，得出調(diào)研結(jié)論。
而后，實(shí)踐團(tuán)借助搭建的公眾號平臺，總結(jié)并發(fā)表了關(guān)于這次調(diào)研的成果，在對海城市農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營用地入市改革的成功進(jìn)行總結(jié)的同時，也為其建言獻(xiàn)策。
（圖為實(shí)踐團(tuán)設(shè)立的公眾號平臺）
黨的十八屆三中全會提出，對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)行入市改革，從而使其與國有土地同等入市。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革的核心，在于構(gòu)建合理的收入分配機(jī)制。合理的收入分配機(jī)制有利于維護(hù)集體和個體農(nóng)民的合法土地利益，維護(hù)土地入市的秩序和穩(wěn)定，促進(jìn)相對公平分配。
目前，東北三省地區(qū)的部分市縣已經(jīng)開始進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，作為我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，全面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，將成為東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。
（圖為實(shí)踐團(tuán)成員與東寧市自然資源局工作人員合影）
