近年來，隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，人與人之間的交往日益頻繁，各種矛盾與糾紛不斷涌現(xiàn)，司法系統(tǒng)出現(xiàn)“訴訟爆炸”的態(tài)勢，法院深陷“案多人少”到囹圄。如何對案件進行分流、提高糾紛解決效率、保證糾紛解決質(zhì)量，已成為司法實務(wù)中的關(guān)鍵課題，多元化糾紛解決機制也就應(yīng)運而生。
為深入了解多元化糾紛解決機制在膠東地區(qū)的實際運行情況，了解各地的特色做法，總結(jié)成熟經(jīng)驗，并對該機制實際運行中存在的問題提出針對性完善建議，煙臺大學法學院訴源治理新“楓”景——多元化糾紛解決機制調(diào)研隊集體前往文登區(qū)人民法院進行調(diào)研。16日下午14時許，調(diào)研隊全體成員到達文登區(qū)人民法院，戴海明副院長對調(diào)研隊的到來表示熱烈歡迎。隨后，調(diào)研隊與文登區(qū)人民法院副院長戴海明、立案庭庭長劉美玲、法官助理鄭佳等法院工作人員進行座談。
 
圖為實踐隊隊員與法院工作人員進行座談。
在座談中，隊員們了解到，為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神，緊緊圍繞新形勢下人民群眾對司法工作到新需求和新期待，不斷加強多元解紛機制建設(shè)，努力為人民群眾提供一站式、多層次、全方位、低成本的優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)和解紛服務(wù)，文登區(qū)人民法院積極對接各類調(diào)解組織。先后與區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人社局、婦聯(lián)等二十多個部門和組織聯(lián)合簽署了《關(guān)于進一步健全完善訴調(diào)對接機制到實施意見》，與24個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會完成對接，其中威海市文登區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域糾紛人民調(diào)解委員會、文登區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會等直接入駐法院的訴訟服務(wù)中心，訴調(diào)對接大格局初步形成，為開展溯源治理、減少訴訟案件總量奠定了堅實基礎(chǔ)。
 
圖為戴海明副院長向調(diào)研隊隊員介紹多元化糾紛解決機制的實際運行情況。
此外，文登區(qū)人民法院還從以下幾點發(fā)力，加強多元化糾紛解決機制的建設(shè)：一是立前調(diào)，前端發(fā)力。文登法院利用立案審查期，將案件推送到矛調(diào)中心、調(diào)解組織進行立前調(diào)解，使當事人花費最小的時間與金錢成本，取得最滿意的效果，極大程度減輕當事人訟累。二是進一步落實府院聯(lián)動機制，法院通過對案涉村居、行政機關(guān)、鎮(zhèn)街發(fā)送預(yù)警函，督促上述機關(guān)主動參與解紛，使矛盾糾紛化解于萌芽之中。三是提高調(diào)解員素質(zhì)，提升調(diào)解質(zhì)量。法院對于院內(nèi)的退休法官和干警進行返聘，利用其豐富的法律知識與辦案經(jīng)驗對矛盾糾紛進行調(diào)解；同時，法院每年豆多次與政法委聯(lián)合舉辦8-10次針對駐院和駐村調(diào)解員的專業(yè)化培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)。
 
圖為調(diào)研隊隊員與法院工作人員進行交流。
座談最后，戴永明副院長對調(diào)研隊提出要求，希望調(diào)研隊立足山東，展望全國，繼續(xù)深耕于基層，為多元化糾紛解決機制的完善建言獻策，為構(gòu)建公平、公正、高效的糾紛解決環(huán)境，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻青春力量！
 
圖為調(diào)研隊隊員與立案庭法官助理鄭佳合影。