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強(qiáng)化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障:現(xiàn)狀審視與對策構(gòu)建

時間:2025-05-09     閱讀:
    “國以強(qiáng)軍為基,軍以穩(wěn)固國安”。保障軍人尊崇地位、維護(hù)其合法權(quán)益,不僅關(guān)乎國家安全戰(zhàn)略布局與長遠(yuǎn)發(fā)展,更對退役軍人實現(xiàn)自我價值、推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力國防與軍隊現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。在此背景下,助力退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè),消除其后顧之憂,已成為全社會共同肩負(fù)的重大使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的深化發(fā)展與高等教育普及率的持續(xù)提升,就業(yè)市場供需矛盾日益凸顯,競爭壓力與日俱增。受自身條件限制,退役軍人在就業(yè)市場的競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。多重因素交織下,退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)面臨諸多瓶頸,給社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)。
    一、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與特征
    當(dāng)前,退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢呈現(xiàn)多元化特征,具體表現(xiàn)為:
    高素質(zhì)群體自主發(fā)展意愿強(qiáng),政策依賴度低:具備較高綜合素質(zhì)的退役軍人,傾向于通過自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生目標(biāo),對政府政策扶持的依賴程度相對較低。
    中低素質(zhì)群體就業(yè)渠道窄,發(fā)展空間受限:年齡偏大、綜合素質(zhì)一般的退役軍人,就業(yè)崗位選擇有限,多集中于安保、普工、短期勞務(wù)等領(lǐng)域,職業(yè)晉升空間狹窄,薪酬待遇偏低,企業(yè)吸納意愿不足。
    新生代退役軍人就業(yè)預(yù)期高,現(xiàn)實落差大:近兩年退役的年輕群體中,部分人員存在盲目樂觀、好高騖遠(yuǎn)的心態(tài),就業(yè)創(chuàng)業(yè)期望與現(xiàn)實能力存在較大差距,導(dǎo)致就業(yè)推薦難度增加。
    創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模小,抗風(fēng)險能力弱:受資金、技術(shù)、信息等因素制約,退役軍人創(chuàng)業(yè)項目普遍存在規(guī)模小、布局散、產(chǎn)業(yè)偏的問題,產(chǎn)品競爭力不足,經(jīng)濟(jì)效益欠佳,示范帶動效應(yīng)有限,一定程度上挫傷了創(chuàng)業(yè)積極性。
    二、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)困境的成因分析
    從年齡結(jié)構(gòu)維度剖析,退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)顯著差異:
    中青年群體綜合素質(zhì)突出,自主發(fā)展成效顯著:50歲以下退役軍人身體機(jī)能良好,思維活躍,學(xué)歷層次較高,信息技術(shù)應(yīng)用能力較強(qiáng),敢于創(chuàng)新突破。部分人員依托自身優(yōu)勢,通過自主就業(yè)實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型;部分人員懷揣創(chuàng)業(yè)夢想,在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中拼搏進(jìn)取,雖歷經(jīng)成敗,但積累了寶貴經(jīng)驗。
    中老年群體發(fā)展受限,就業(yè)質(zhì)量有待提升:50歲以上退役軍人中,已成功就業(yè)者繼續(xù)深耕崗位,已創(chuàng)業(yè)者鞏固發(fā)展成果。然而,部分人員因身體機(jī)能衰退、學(xué)歷層次偏低、技能單一等因素,難以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,多從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)性勞動崗位,薪酬水平較低,生活質(zhì)量提升受限。
    三、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系優(yōu)化路徑
    為破解退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題,需從政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、實踐賦能、平臺搭建等維度構(gòu)建全方位支持體系:
    完善征兵激勵政策,暢通學(xué)歷提升通道:出臺專項政策鼓勵大學(xué)生參軍入伍,逐步提高征兵學(xué)歷門檻,支持現(xiàn)役軍人通過函授教育提升學(xué)歷層次,為退役后繼續(xù)深造創(chuàng)造條件,優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)與能力儲備。
    強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力:結(jié)合退役軍人個體特征與市場需求,制定精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)方案,深化與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,豐富培訓(xùn)內(nèi)容與形式,全面提升其文化素養(yǎng)與專業(yè)技能水平。
    深化校企合作,強(qiáng)化實踐賦能:引導(dǎo)企業(yè)為退役軍人提供實習(xí)崗位,開展適應(yīng)性培訓(xùn),通過實踐鍛煉增強(qiáng)其社會經(jīng)驗與職場閱歷,提升就業(yè)競爭力,實現(xiàn)從“軍營”到“職場”的平穩(wěn)過渡。
    創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng) + 就業(yè)”模式,優(yōu)化就業(yè)服務(wù)供給:依托網(wǎng)絡(luò)平臺搭建退役軍人專屬就業(yè)服務(wù)平臺,整合線上線下資源,根據(jù)退役軍人學(xué)歷背景、專業(yè)方向、年齡層次、技能等級及就業(yè)意向,提供個性化崗位推薦與職業(yè)指導(dǎo),提升就業(yè)匹配效率。
    退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)性工程,需政府、社會、企業(yè)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建政策保障、技能培訓(xùn)、實踐賦能、平臺支撐的全鏈條服務(wù)體系,助力退役軍人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),為國家安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。
 
作者:袁佳怡     來源:鹽城工學(xué)院
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